民生无小事,枝叶总关情。社会保障,是守护百姓福祉的“民生安全网”,是维系社会稳定的“压舱石”。2025年,安康市人社局锚定“以人民为中心”的发展航向,紧扣“覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续”的核心目标,一系列务实举措如春风化雨浸润秦巴大地,稳稳托举起群众“看得见、摸得着、感得到”的获得感、幸福感、安全感。
扩面提标齐步走,筑牢富裕“压舱石”
坚持“扩面”与“提标”双向发力、同频共振,持续夯实民生保障底线,让共同富裕的根基更加稳固。
保障网越织越密,参保“朋友圈”不断扩容。“以前总担心老了没依靠,现在农民也能领养老金,心里彻底踏实了!”平利县长安镇村民老陈攥着刚到账的养老金存折,脸上笑开了花。这一鲜活场景,正是我市深入推进全民参保计划的生动缩影。截至2025年底,企业职工基本养老保险参保达28.54万人,较“十四五”初期增长15.87%;工伤保险参保23.13万人,增幅达34%;失业保险参保17.33万人,增幅达35%,三大险种参保规模稳步攀升、覆盖质量持续提升。同时全市216个行政村探索推行“基本养老金+村集体经济补贴”双保障模式,让农村老人的养老生活多了一份家乡的温情支撑,绘就城乡养老保障协同发展的暖心图景。
待遇水平稳步攀升,百姓“钱袋子”持续鼓胀。坚守养老金按时足额发放“生命线”。2025年累计发放城镇职工基本养老金58.08亿元,发放率连续保持100%,确保每一分“养老钱”精准直达。2025年全市城乡居民养老保险基础养老金最低标准更是上调9元,直接惠及52.85万城乡老年居民。真金白银的政策红利,持续转化为群众看得见、摸得着的幸福感,让民生保障更有质感。
服务革新提质效,打造便民“快车道”
以数字化转型为抓手、以人性化关怀为底色,推动社保服务从“能办”向“好办、易办、暖心办”全面升级,让便民服务的阳光照亮每个角落。
智慧赋能,“15分钟服务圈”触手可及。“以前办社保业务要专门请假跑政务大厅,现在下班路过银行网点,几分钟就打印好参保证明,太省心了!”市民李女士在建设银行“社保服务专窗”办完业务后连连称赞。2025年,我市将企业职工基本养老保险信息查询、证明打印、资格认证等12项高频业务下沉至合作银行网点,在城乡布局打造便捷服务站点,让群众“就近办”成为常态。同时,深化“退休一件事”集成改革,2025年全年为3957名到龄人员无缝办结退休手续,实现“退休次月即领待遇”,让退休服务更高效、更省心。
温情守护,特殊群体感受“上门暖意”。紫阳县探索的“135”暖心认证工作法(即“实现1个目标、建立3色台账、夯实5项措施”)成为全省推广样板。对于高龄、残疾、卧病在床的特殊群体,工作人员携带移动设备上门服务,“刷个脸”就能完成资格认证。2025年,全市社保卡持卡人数突破283万,电子社保卡申领量达209万,养老金进卡率超90%,“一卡通”应用场景不断拓展,智慧社保让群众生活更便捷、更舒心。
改革稳慎促衔接,纾解民生“预期忧”
坚持“稳字当头”,扎实做好政策衔接、预期引导和体系完善工作,确保改革平稳落地、民心安定。
精准衔接政策,改革过渡“零震荡”。通过召开专题视频会、开展政策培训会、组织入户宣讲等多种形式,深入解读国家改革精神,让群众清晰了解改革导向、政策细节。联合组织、编制、工会等部门,明确弹性退休、高级职称女性专业技术人员退休等政策的实施口径和审批流程,建立“一对一”政策咨询服务机制,精准回应群众关切,确保改革各项配套措施平稳落地、有序推进。
完善保障体系,养老支撑“多层次”。积极推动多层次、多支柱养老保险体系建设。稳步落实个人养老金制度,鼓励有条件的企业建立企业年金,扩大补充养老保险覆盖面,为职工养老增添“第二保障”。机关事业单位养老保险制度改革持续深化,职业年金参保率、待遇发放率均稳固保持100%,构建起“基本保障+补充保障”协同发力的养老保障格局。
精准发力解民忧,传递保障“特别暖”
聚焦群众急难愁盼,精准发力、靶向施策,用政策力度彰显民生温度,用责任担当回应群众期盼。
突破政策壁垒,为“逆行者”撑起保护伞。“有了工伤保险保障,执行急难险重任务时更有底气了!”汉滨区消防救援人员的感慨,道出了高危行业从业者的心声。2025年,安康市敢于突破、主动作为,在全省率先将319名消防救援人员纳入工伤保险保障范围,用实际行动致敬“城市英雄”,为一线应急救援人员筑牢职业风险防护墙。
深化跨域协作,让保障权益“跟人走”。针对工伤职工跨市务工面临的鉴定难、维权难问题,我们主动对接西安、宁波等地人社部门,建立工伤职工异地劳动能力鉴定结论互认机制,打破地域壁垒。通过“异地鉴定、结果互认、权益直达”的协作模式,确保劳动者无论流动到哪里,工伤保险权益都能无缝衔接、有效保障。
化解历史积案,将“揪心事”变成“暖心账”。市人社局聚焦国有改制企业职工、困难企业职工等群体的历史遗留问题,直面难题、靶向攻坚。2025年116名原国有改制企业下岗职工纳入特殊工种提前退休范围;17家经营困难企业的47名到龄职工享受了“退谁补谁”特惠政策;全市已退休的省级48名特级教师足额领取了特教津贴。一件件“硬骨头”被啃下,一个个“老问题”得到解决,让历史遗留问题不再“遗留”,彰显了政府的责任担当与公信力。
惠企纾困强赋能,激活营商“一池水”
坚持将社保惠企政策落实作为优化营商环境、稳定市场主体的关键举措,以政策红利为企业减负赋能,实现“保企业、稳就业、惠民生”良性循环。
专员上门服务,政策红利“精准滴灌”。组建由300余名业务骨干组成的人社服务专员队伍,深入2361家企业、厂区开展“点对点”服务,收集并协调解决社保、劳资等问题1472个。同时,建立政策落实跟踪机制,确保稳岗返还、社保减免等惠企政策精准直达企业,让企业少跑腿、快受益,成为企业发展的“贴心人”。
真金白银减负,援企稳岗“轻装前行”。打好“降、返、补”政策组合拳,激发市场主体活力,为经济高质量发展注入强劲动能。2025年为2078家企业发放稳岗返还资金1736.6万元,稳定职工岗位4.89万个;为4275户企业减免失业保险费642.72万元;向569名职工发放技能提升补贴85.9万元。
奋斗书写华章,温情映照初心。2025年,市人社局以实干践行使命,以成效回应期盼,在社会保障工作领域交出了一份厚重温暖的民生答卷。展望未来,安康市人社局将继续锚定社会保障高质量发展方向,在参保扩面上持续攻坚,在改革落地中求真务实,在服务优化上精益求精,全力打造更智慧、更便捷、更公平、更可及的社保服务体系,为奋力谱写中国式现代化建设安康新篇章贡献更坚实、更有温度的人社力量!